П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Совета судей Пермского края |
21 апреля 2010 года |
г. Пермь |
О срывах судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов по требованию суда |
Заслушав информацию Управления Судебного департамента в Пермском крае о срывах судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов по требованию суда в 2009 году, Совет судей отмечает следующее.
В течение 2009 года Управлением Судебного департамента проводился мониторинг ситуации о проблемах рассмотрения дел в судах Пермского края, связанных с неявкой адвокатов по требованию суда.
По итогам работы за 2009 год срывов судебных заседаний по причине неявки адвоката, привлеченного в порядке ст.50 УПК РФ и ст. 50 ГПК РФ, не имелось в 19 судах края (41,3%). 27 судов края указали на срывы судебных заседаний по причине неявки адвокатов в судебные заседания.
В 2009 году было сорвано 219 судебных заседаний по уголовным делам, с участием 167 защитников. В уголовных делах участвовали 302 обвиняемых, 259 потерпевших и 1098 свидетелей.
Основными причинами срывов судебных заседаний являются: 62 или 28% - занятость в другом процессе; 42 или 19% - болезнь; 17 или 8% - нахождение в отпуске. В 88 судебных заседаний (41%) адвокаты не явились по неизвестной причине, что повлекло отложение уголовных дел на срок от 1 дня до 3 месяцев.
Имели место случаи срывов судебных заседаний судебных заседаний по уголовным делам, находящимся в производстве мировых судей края.
Ряд судов отмечают срывы судебных заседаний по гражданским делам с участием представителя ответчика, привлеченного к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ. Причины неявки адвокатов, как правило, суду также неизвестны, что по ряду дел повлекло значительное увеличение срока рассмотрения дела.
При рассмотрении гражданских дел, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях, при назначении судом адвоката в качестве представителя ответчика на основании ст.50 ГПК РФ, имелись факты отказа представителей адвокатских образований от получения определений суда для назначения адвоката.
Отмечается, что при неявке адвоката в судебное заседание в связи с нахождением в отпуске, на больничном, либо в связи с занятостью в другом процессе, представление сведений о невозможности участия в судебном заседании адвокатами не производится либо производится несвоевременно. Как правило, информация о невозможности участия представляется непосредственно перед началом судебного заседания и в большинстве случаев без представления подтверждающих документов.
В то же время дела адвокатам, привлеченным к участию в деле в порядке ст.50 УПК РФ, распределяются без учета их общего количества и нагрузки на каждого конкретного адвоката.
Имеют место случаи опоздания адвокатов в судебные заседания к назначенному времени, от нескольких минут до 1 часа и более. Данные обстоятельства вынуждают судей также сдвигать график назначенных дел, откладывать дела в связи с невозможностью их рассмотрения в отведенное время.
Также хотелось бы обратить внимание, что суды указывают на срывы судебных заседаний по причине неявки адвокатов (представителей) по соглашению.
Сложившаяся ситуация дезорганизует работу судебных органов Пермского края, что приводит к нарушению сроков рассмотрения судебных дел, грубо нарушает права и интересы участников процесса, умаляет авторитет судебной власти, а также приводит к дополнительному расходованию бюджетных средств.
Учитывая изложенное, Совет судей Пермского края
П О С Т А Н О В И Л:
1. Информацию Управления Судебного департамента в Пермском крае принять к сведению.
2. Предложить Управлению продолжить проводить мониторинги ситуации по срывам судебных заседаний по причине неявки адвокатов в судебные процессы по требованию суда, результаты которых доводить до сведения Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю и Адвокатской палаты Пермского края.
3. Председателям судов обратить внимание судей на необходимость своевременного предоставления информации, с подтверждающими документами, о сорванных судебных заседаниях руководству Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю и Адвокатской палаты Пермского края.
4. Руководству Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю и Адвокатской палаты Пермского края ориентировать адвокатские образования на необходимость своевременной замены адвокатов в случае невозможности участия в судебном заседании в назначенное время с представлением суду подтверждающих документов.
Председатель Совета
судей Пермского края И.В. Бочёнкова